Контрольная деятельность
13.07.2020

Контрольно-счетной палатой подведены итоги контрольного мероприятия «Аудит закупок в дошкольных образовательных учреждениях Тазовского района».

Контрольно-счетной палатой подведены итоги контрольного мероприятия «Аудит закупок в дошкольных образовательных учреждениях Тазовского района».

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Тазовский район на 2020 год проведено контрольное мероприятие «Аудит закупок в дошкольных образовательных учреждениях Тазовского района» за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.
Цель контрольного мероприятия: провести анализ и оценить результаты закупок, достижения целей осуществления закупок.
Объекты контроля: МБДОУ детский сад «Теремок»; МБДОУ детский сад «Олененок»; МБДОУ детский сад «Белый медвежонок»; МКДОУ детский сад «Северяночка»; МКДОУ детский сад «Звездочка» (далее – Объекты аудита, Учреждения). 

Контрольным мероприятием установлено, что показатели бюджетных смет казенных учреждений на 2019 год, связанные с расходами на закупки и объемы финансового обеспечения для осуществления закупок согласно планам-графикам закупок на 2018 (на первый год планового периода) - 2019 годы, не согласованы между собой.

Нарушался порядок формирования, ведения плана закупок, плана-графика закупок и их обоснования в части отражения информации о закупках, которые планируется осуществлять на сумму, не превышающую 400,0 тыс. руб. (600,0 тыс. руб.), а также обоснования годового объема указанных закупок.

По некоторым закупкам не был соблюден порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
Анализ системы управления контрактами выявил следующие недостатки: в отдельные муниципальные контракты включались обязательные условия, не соответствующие нормам законодательства о закупках (в части установления срока возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта); в некоторых муниципальных контрактах размер обеспечения исполнения контракта устанавливался от начальной (максимальной) цены контракта, а не от цены, по которой заключен контракт; при нарушении сроков исполнения контрактов претензионная работа велась не системно; нарушались условия реализации муниципальных контрактов в части приемки товаров на основании подписанных актов сдачи-приемки товара с отражением в нем характеристики полученных товаров относительно качества, количества, ассортимента и других необходимых характеристик, а также претензий в отношении поставленного товара; не соблюдались обеспечительные меры; с нарушением установленного срока размещалась информация об исполнении муниципальных контрактов.
По двум муниципальным контрактам приняты и оплачены услуги по стоимости, превышающей стоимость по контракту.

Объектами аудита планировались и осуществлялись закупки в отсутствие нормативного правового акта, не подтверждающие необходимость обеспечения муниципальных нужд. 

По результатам контрольного мероприятия Учреждениям предложено соблюдать бюджетное законодательство в части составления бюджетных смет казенных учреждений с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; при формировании, ведении плана-графика закупок не нарушать законодательство о закупках; при обосновании начальной (максимальной) цены контракта применять соответствующие методы обоснования, использовать все доступные способы анализа рынка; размещать максимально возможное количество заказов путем проведения конкурентных процедур для обеспечения гласности и прозрачности в сфере закупок; обеспечить контроль системы управления контрактами на каждом этапе; инициировать принятие необходимых муниципальных правовых актов.

Предложено принять меры к возврату в бюджет муниципального образования Тазовский район суммы средств, использованных необоснованно, избыточно, в размере 97,4 тыс. руб.; обеспечить взыскание с поставщиков неустойки по контрактам за просрочку исполнения обязательств на сумму 26,5 тыс. руб.
Информация и отчет о результатах контрольного мероприятия направлены Главе Тазовского района, в Районную Думу.

В целях устранения выявленных нарушений и принятия мер по результатам контрольного мероприятия Объектам аудита направлены представления.


Зайцева Т.Б.


Возврат к списку