Контрольно-счетная палата МО Тазовский район

19.03.2009

Анализ поступления ЕНВД в местный бюджет

В марте 2009 года Счетной палатой проведено экспертно-аналитическое мероприятие по вопросу «Анализ поступления в местный бюджет средств единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».

Подробнее:

В результате проведенного экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:
Доходная часть бюджета района по показателю ЕНВД за 2008 год исполнена на 60,3%, что ниже показателей исполнения за 2006-2007 годы.

Доходная часть бюджета района по показателю ЕНВД на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов прогнозируется ниже исполнения за 2008 год на 17%.

Сравнительные показатели исполнения ЕНВД бюджета района за период 2004 – 2008 годы и на плановый период 2009 -2011 годов представлены в Таблице и Графике:

Период	Утверждено (тыс. рублей)	Исполнено (тыс. рублей)	% исполнения
2004 год	1133,0	1906,0	168,2
2005 год	3758,0	4868,0	129,5
2006 год	3893,0	7731,0	198,6
2007 год	7811,0	9065,0	116,0
2008 год	8586,0	5175,9	60,3
2009 год	4289,0
2010 год	4289,0
2011 год	4289,0

Снижение в 2008 году по данному доходному источнику связано с уменьшением корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающий совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, переходом налогоплательщиков на упрощенную систему налогообложения, прекращением финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, ликвидацией в связи с банкротством организаций, обеспечивающих значительные поступления дохода в предыдущие годы.

Предварительный анализ по уплате ЕНВД в бюджет района по видам деятельности Администрацией Тазовского района для понижения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 не проводился, что привело к заметному его снижению в бюджет района.

По состоянию на 01.10.2008г. общее количество налогоплательщиков, уплачивающих ЕНВД в бюджет муниципального образования составляет 156, в том числе 27 организаций и 129 индивидуальных предпринимателей. Основным видом деятельности данных налогоплательщиков является розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющей торговые залы. Данным видом деятельности занимаются 60% от общего числа юридических лиц и 76% от общего числа индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 01.10.2008г. задолженность по уплате ЕНВД составляет 4 658,0 тыс. рублей (из них - 3 013,5 тыс. рублей с истекшим сроком оплаты, вероятность взыскания которой невелика).

В селах Антипаюта, Гыда, Находка, где большая часть населения района представлена коренными малочисленными народами Севера, малое и среднее предпринимательство развито незначительно. 
Такие виды предпринимательской деятельности, как бытовые услуги, строительство, автосервис, ремесленная деятельность, медицинская и фармацевтическая деятельности, услуги в социально-культурной сфере развиты слабо. Здесь и нужна поддержка органов местного самоуправления.

Аналитическая записка по итогам экспертно-аналитического мероприятия направлена Главе района и главе Администрации района для ознакомления и принятия мер.

Счетная палата порекомендовала Администрации Тазовского района проанализировать ситуацию по ЕНВД, вернуться к рассмотрению вопроса об оптимизации корректирующего коэффициента базовой доходности К2 и найти конструктивное решение, учитывающее интересы малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления организующего бюджетные полномочия муниципального образования с учетом результатов экспертно-аналитического мероприятия.

Аудитор Счетной палаты Д.А. Булашов